站在澳門塔，澳門青年陳曉鑫眺望正對岸港珠澳大橋的上橋點，憧憬規(guī)劃未來的日子：白天去珠海中心大廈上班，傍晚回到漁人碼頭旁的家中和父母聊天吃飯……澳門回歸20年來，澳門與內(nèi)地融合發(fā)展趨勢明顯，人員跨地工作、學(xué)習(xí)、居住已成常態(tài)。
回歸祖國20年來，澳門的經(jīng)濟(jì)總量、財政收入、生產(chǎn)總值和人均GDP都發(fā)生了巨大變化。在澳門與內(nèi)地融合發(fā)展的進(jìn)程中，稅務(wù)部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實和微觀企業(yè)運行的連接點，發(fā)揮著獨特的作用。
跨境辦稅
打造直通澳門“全能窗口”
在2019年11月揭牌的澳門街坊總會廣東辦事處橫琴綜合服務(wù)中心，國家稅務(wù)總局珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局干部正在向該中心工作人員介紹稅收政策和便利化辦稅舉措。該中心除了有十多名澳門街坊總會的資深員工在這里常駐服務(wù)外，還將把澳門的社工人才引進(jìn)來，為在橫琴創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)、居住、旅游及養(yǎng)老的澳門居民和橫琴本地居民提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。
在與澳門一水之隔的橫琴新區(qū)，讓澳門納稅人更加便利地辦稅一直是推動稅務(wù)部門深化服務(wù)創(chuàng)新的重要動力。
港澳智慧城（橫琴）項目發(fā)展有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人容建國，就是橫琴稅收服務(wù)的“見證者”“體驗師”。港澳智慧城是首批澳門特區(qū)政府推薦進(jìn)駐橫琴粵澳合作產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的重點合作項目之一。“記得2016年以前，我每個月都要跑稅務(wù)局，后來跑的頻率越來越少，現(xiàn)在許多業(yè)務(wù)甚至一次都不用跑了。”容建國提及的2016年是一個重要節(jié)點，這一年由橫琴新區(qū)稅務(wù)部門全國首創(chuàng)、自主研發(fā)的V-Tax遠(yuǎn)程可視化自助辦稅平臺正式投入使用，通過推行跨區(qū)、跨市、跨省、跨境可視化智慧辦稅，開創(chuàng)跨境辦稅先河，率先實現(xiàn)辦稅“零跑動”。為了讓澳門居民更方便地享受這一創(chuàng)新服務(wù)，橫琴新區(qū)稅務(wù)部門先后與澳門中行、工行、澳門粵澳工商聯(lián)會合作開展跨境導(dǎo)辦業(yè)務(wù)，在粵澳工商服務(wù)中心等場所開設(shè)納稅服務(wù)點，把服務(wù)觸角延伸至澳門。截至目前，已有2萬多港澳納稅人使用V-Tax平臺，辦理業(yè)務(wù)5萬余筆。
2019年4月，港澳納稅人便利化辦稅再次實現(xiàn)新突破。橫琴新區(qū)稅務(wù)局在廣東省率先試點辦稅事項“一次不用跑”改革，7類326個事項列入首批清單，90%以上日常辦稅（費）業(yè)務(wù)可通過V-Tax遠(yuǎn)程可視化自助辦稅平臺、電子稅務(wù)局全程線上辦結(jié)，資料精簡達(dá)43.6%。目前，非居民扣繳業(yè)務(wù)在橫琴已經(jīng)100%實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，惠及3000多家港澳企業(yè)及有非居民涉稅業(yè)務(wù)的居民企業(yè)。推行半年來，辦稅事項“一次不用跑”業(yè)務(wù)量達(dá)到70萬筆。
這樣的便利已在更廣的范圍內(nèi)鋪開。在橫琴試點推出“一次不用跑”涉稅業(yè)務(wù)清單的基礎(chǔ)上，試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至粵港澳大灣區(qū)，并實現(xiàn)了“一次不用跑”從“稅”到“稅費”的全覆蓋。
優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境正吸引著越來越多的澳門青年來到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)。珠海橫琴跨境說網(wǎng)絡(luò)科技有限公司周運賢驚嘆橫琴辦稅便利化程度之高，他告訴記者，跨境說公司從最初成立時的14個人發(fā)展到現(xiàn)在的160多人，有20%的公司員工是澳門人，他們對于澳門—橫琴半小時工作生活圈已經(jīng)非常適應(yīng)。
粵澳工商聯(lián)會會長施家倫表示，隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺，澳門企業(yè)和個人到內(nèi)地發(fā)展的意愿日益強(qiáng)烈，粵澳工商聯(lián)會將通過與橫琴新區(qū)稅務(wù)部門合作，積極搭建粵澳兩地便利化辦稅橋梁，進(jìn)一步激發(fā)澳門企業(yè)家投身大灣區(qū)建設(shè)的熱情。
減稅降費
澳門企業(yè)扎根內(nèi)地發(fā)展
2019年是更大規(guī)模減稅降費落地生根的一年，深化增值稅改革、個人所得稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅、粵港澳大灣區(qū)個稅優(yōu)惠等一系列政策集中發(fā)力，讓諸多在內(nèi)地發(fā)展的澳門企業(yè)獲得減稅紅包。
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)嘉冠塑料制品有限公司是澳門獨資企業(yè)，主要從事空調(diào)機(jī)外殼、電視機(jī)外殼等塑料制品的制造和銷售，產(chǎn)品主要供應(yīng)格力電器等企業(yè)。公司法定代表人戴暢海介紹，公司近3年來營業(yè)收入保持約10%的增幅，預(yù)計今年營業(yè)收入可達(dá)3億元。深化增值稅改革后，企業(yè)的稅負(fù)下降明顯，預(yù)計公司全年可以少繳增值稅約100萬元。戴暢海說，公司將把減稅紅利用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品競爭力。
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園是粵澳合作框架下首個合作項目，產(chǎn)業(yè)園首席財務(wù)官張海鴻介紹，在2019年項目建設(shè)工程款預(yù)算中，增值稅稅率下降為企業(yè)減稅約3000萬元，省下的錢擬進(jìn)一步投入到園區(qū)建設(shè)。
稅收助力“澳門故事”越來越精彩
早在2017年，粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重大架構(gòu)調(diào)整，稅務(wù)部門為其減免了近2億元的土地增值稅，2018年減免了房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅約147萬元。
不僅企業(yè)、園區(qū)收益頗豐，大灣區(qū)實施港澳高端人才個人所得稅優(yōu)惠政策，也讓來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)的港澳高端人才獲得感滿滿，進(jìn)一步堅定了港澳高端人才在內(nèi)地長期發(fā)展的信心。
在重慶，渝澳大橋剛剛迎來第二十個生日。1999年12月16日，為了迎接澳門回歸，由澳門天華集團(tuán)聯(lián)合重慶海旭實業(yè)發(fā)展有限公司共同投資修建的渝澳大橋奠基開工，成為澳門與重慶兩地人民友誼的見證。如今大橋已融入山城人民的日常生活中，為這座城市的運轉(zhuǎn)輸送著勤勞的人們及他們的奮斗夢想。
20年來，當(dāng)年和渝澳大橋同時成立的重慶華葡橋梁有限公司也發(fā)展迅猛。在重慶稅務(wù)部門的支持下，該企業(yè)享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，減按15%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。重慶華葡橋梁有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人說：“我們測算了一下，從2016年算起，公司累計享受國家稅收優(yōu)惠達(dá)1040萬元。減下的稅費就是企業(yè)提升‘造血’功能的本錢。這幾年享受稅收優(yōu)惠減免緩解了我們的資金壓力，也讓我們有了更多力量進(jìn)行再投資。在這一過程中，稅務(wù)部門積極探索‘一企一策’措施，為企業(yè)解答辦稅過程中的疑慮和難點，幫助企業(yè)正確履行義務(wù)，防范涉稅風(fēng)險。”
稅收搭臺
粵澳文化潤民生
隨著粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展的加速，澳門與內(nèi)地的文化交融也駛?cè)肟燔嚨馈＿@其中，粵澳美食文化融合是不可或缺的一環(huán)。
大灣區(qū)美食產(chǎn)業(yè)同根同源，都受到嶺南美食文化的影響。內(nèi)地的市場為港澳餐飲品牌提供了廣闊的發(fā)展和創(chuàng)新空間。
澳門菜系是最能體現(xiàn)文化包容的美食譜系，雜糅亞歐風(fēng)味，展現(xiàn)東西美食的精髓，吸引大批食客慕名而來。位于珠海情侶南路的金悅軒海鮮酒家，是一家澳門回歸祖國后不久便進(jìn)駐珠海的餐飲企業(yè)，由澳門廚師團(tuán)隊掌勺，專注粵式和澳門特色飲食，經(jīng)過多年的悉心經(jīng)營，已經(jīng)成為珠海和澳門人聚餐的好去處。
金悅軒餐飲集團(tuán)營運副總監(jiān)彭武民介紹，集團(tuán)是澳門老字號，在珠海已經(jīng)經(jīng)營16年。澳門本地的廚師團(tuán)隊，在堅守傳統(tǒng)地道粵菜口味基礎(chǔ)上，結(jié)合澳門中西文化融匯特色，創(chuàng)新多元化的菜肴。經(jīng)過多年發(fā)展，集團(tuán)旗下的門店已達(dá)20余家。據(jù)彭武民介紹，該企業(yè)是生活性服務(wù)業(yè)，享受可抵扣進(jìn)項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額的政策，今年10月，生活性服務(wù)業(yè)納稅人可抵扣進(jìn)項稅額加計比例上調(diào)至15%，截至目前企業(yè)今年已累計抵減25.6萬元，讓企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)。
合作共贏
攜起手來“走出去”
澳門回歸以來，澳門經(jīng)濟(jì)以珠江三角洲為腹地和依托，以內(nèi)地市場帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時珠三角地區(qū)以澳門為紐帶，利用澳門與歐洲經(jīng)濟(jì)相聯(lián)結(jié)的優(yōu)勢，走向歐洲市場。
20年來，內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)已形成互利互惠、合作共贏、密不可分的格局。隨著粵港澳大灣區(qū)概念的提出，越來越多的澳門同胞到大灣區(qū)投資發(fā)展。
位于珠海高新區(qū)的珠海灝源制衣有限公司成立于2002年，依托澳門這個出口的平臺，企業(yè)發(fā)展勢頭良好，2018年銷售額達(dá)到了1.22億元。其中，公司經(jīng)澳門出口額8481.95萬元，占銷售額的69.53%，退稅額233.55萬元。
“我們公司是以生產(chǎn)銷售服裝出口為主的企業(yè)，目前近70%的產(chǎn)品出口。我們出口的產(chǎn)品全部是通過澳門偉源貿(mào)易行這家澳門的企業(yè)來完成的。”灝源公司負(fù)責(zé)人林燕清說，“當(dāng)初選擇在珠海投資開辦企業(yè)，看中的就是這里毗鄰澳門的優(yōu)勢，通過澳門轉(zhuǎn)口非常方便，營商環(huán)境也非常好，稅收服務(wù)非常到位。”
有關(guān)專家指出，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，澳門所發(fā)揮的作用更加凸顯。對內(nèi)，澳門可以成為大灣區(qū)城市對葡語國家的窗口，成為中國企業(yè)“走出去”的平臺；對外，澳門成為葡語國家的中國品牌形象大使、招商引資中介。
在“一國兩制”背景下，澳門與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、民生、文化互補共進(jìn)，國家各項政策正支持著澳門根植于祖國發(fā)展大局，積極融入國家發(fā)展大局。
“內(nèi)地也是家。”在大灣區(qū)的廣闊天地，澳門故事必將越來越精彩。
（來源：中國稅務(wù)報）