政策介紹 出口退稅是指在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中，對我國報關(guān)出口的貨物退還在國內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費稅，即出口環(huán)節(jié)免稅且退還以前納稅環(huán)節(jié)的已納稅款。作為國際通行慣例，出口退稅可以使出口貨物的整體稅負(fù)歸零，有效避免國際雙重課稅。今年以來，我國進一步完善出口退稅政策，加快退稅進度。
“以前大約1個星期可以收到退稅款，現(xiàn)在最快兩三天就能收到。今年前10個月，我們公司共收到退稅款62.99億元，同比增長61%。”談起出口退稅，廣東東莞市歐珀精密電子有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人龔龍忍不住“點贊”。
在外貿(mào)大省廣東，出口退稅的力度和速度正讓眾多企業(yè)感到溫暖。經(jīng)濟日報記者從國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局了解到，今年1月至10月，廣東地區(qū)（不含深圳）累計辦理出口退（免）稅2437.8億元，同比增加170億元，增長7.5%。截至10月，全省正常退稅平均辦理時間再次提速至10天以內(nèi)，提前實現(xiàn)國家稅務(wù)總局和省委省政府關(guān)于加快出口退稅進度的要求和目標(biāo)。
好政策要發(fā)力，離不開扎實細(xì)致的落實。為提速出口退稅，廣東取消出口退（免）稅預(yù)申報，提高申報效率，并對符合稅務(wù)總局規(guī)定的外貿(mào)企業(yè)出口退（免）稅核準(zhǔn)權(quán)限全部下放，壓縮核準(zhǔn)層級。
為讓納稅人少跑腿，廣東大力推進跨部門信息互通，打破“數(shù)據(jù)孤島”“部門隔閡”，實現(xiàn)6項出口退（免）稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”，18項業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”，所有出口退（免）稅業(yè)務(wù)在電子稅務(wù)局“一網(wǎng)通辦”。凡能從第三方取得的電子證照信息視同納稅人已提供資料，無需再報送紙質(zhì)資料，實現(xiàn)無紙化退稅申報地域全覆蓋。
據(jù)東莞市稅務(wù)局退稅部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年10月底，東莞市共有10706戶出口企業(yè)進行了無紙化備案。無紙化管理實施以來，每年約為納稅人減少報送紙質(zhì)退稅單證和報表10萬份。
“自從采用無紙化管理以來，我們的業(yè)務(wù)都在網(wǎng)上辦理，不僅減少了紙質(zhì)資料報送，還節(jié)省了時間成本，十分便民。”東莞金波羅電業(yè)科技有限公司財務(wù)人員說。
廣東還在廣州等部分地區(qū)試點全流程電子退庫的基礎(chǔ)上，加快推進全省所有地區(qū)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。出口企業(yè)足不出戶即可完成退稅全部手續(xù)，辦理退稅更加輕松便捷，納稅人獲得感和滿意度不斷提升。
廣東稅務(wù)部門還不斷優(yōu)化出口退（免）稅企業(yè)分類管理，降低一、二類出口企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，取消管理類別年度評定次數(shù)限制，讓更多企業(yè)享受到更快更優(yōu)的退稅服務(wù)。
“分類管理類別調(diào)整后，退稅款到賬時間明顯縮短，解決了我們最關(guān)心的資金問題，讓企業(yè)的出口資金成本有效降低，資金周轉(zhuǎn)壓力明顯減小。”東莞市冉駿進出口有限公司負(fù)責(zé)人李先生表示。
為積極推進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅政策落地生效，廣東下發(fā)了關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項通知，組織編寫了《生產(chǎn)企業(yè)委托代辦退稅指引》《外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅指引》，積極引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險控制體系。
針對出口企業(yè)在貨物報關(guān)出口后，企業(yè)收齊單證到申報退稅時間較長，影響企業(yè)申報退稅問題，廣東稅務(wù)部門通過宣講會、座談會、新聞媒體、網(wǎng)站、短信平臺、電子郵件、微信等多種途徑，開展出口退（免）稅申報資料和程序的宣傳輔導(dǎo)，讓出口企業(yè)對稅收政策應(yīng)知盡知。廣東省稅務(wù)局電子稅務(wù)局會對退（免）稅申報、審核、退庫進度等進行提醒，讓出口企業(yè)對政策紅利應(yīng)享盡享。
出口退稅紅利以更大力度向新業(yè)態(tài)延伸。為支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動外貿(mào)模式創(chuàng)新，2018年9月，財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》，對跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)內(nèi)的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)未取得有效進貨憑證的貨物，凡符合規(guī)定條件的，出口免征增值稅和消費稅。這項政策簡稱為“無票免稅”。截至今年9月份，廣州、珠海、東莞三地共有178戶跨境電商零售出口企業(yè)實現(xiàn)“無票免稅”出口額達148.27億元。
（來源：經(jīng)濟日報）