今年全國減稅降費的總規模將近2萬億元。據澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者了解，上海市上半年已累計新增減稅降費931.3億元，有力地激發了制造業特別是高端制造業邁向更高質量發展。
上海市財政局局長過劍飛表示：回顧盤點今年減稅降費政策措施的推進落實情況，可以用三句話進行歸納總結：一是力度超強，減稅降費政策力度遠超預期。二是精準發力，減稅降費實施對象范圍精準。三是效果明顯，減稅降費政策效應充分顯現。
過劍飛表示，財稅政策發揮了助力經濟增長、穩定市場預期的重要作用，將市場主體減輕的稅費負擔轉化為經濟利潤和富余現金流量，形成推動企業加強研發、增加投資和擴大就業的有效動能和發展后勁。
減稅降費的成績來自多方面：
一是小微企業多稅種聯動普惠性減稅成效顯著。從企業所得稅來看，小型微利企業所得稅應納稅所得額100萬元以內實際稅負僅為5%，超過100萬元但不超過300萬元部分實際稅負僅為10%，同時放寬了資產總額、職工人數等標準規定，適用的企業范圍進一步擴大；從增值稅來看，小規模納稅人享受免征增值稅優惠的月度銷售額提高到10萬元；從地方稅費來看，增值稅小規模納稅人可按50%的幅度減征城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅等“六稅兩費”。
據了解，上半年，上海市小微企業普惠性減稅政策新增減稅59.2億元，其中民營（含個體經濟）減免稅額為45.6億元，占全部小微普惠性政策減免稅額的76.9%，進一步降低小微企業經營成本，增強企業抵御經濟風險的能力，為促進企業持續經營、成長壯大提供了發展動力。
上海潤雋企業管理有限公司，從事不動產經營租賃業務，資產規模將近3000萬元，2019年以前不符合享受減征企業所得稅優惠政策的小型微利企業條件，今年，國家提高小型微利企業判定標準后，企業被稅務部門認定為小微企業，與2018年相比，預計可以少繳企業所得稅約32萬元，大大降低了企業稅收負擔，企業實實在在享受到了改革的紅利，進一步做大做強的意愿更加強烈。
上海宗劍模具機械有限公司主要從事硬質合金刀、五金沖壓件的機械制造。2018年，該公司應納稅所得額94萬元，繳納企業所得稅9.4萬元。財務負責人朱清說：“按老政策我們實際已經享受到企業所得稅優惠，實際稅負為10%。今年國家又出臺新政，只需繳納4.7萬元，稅負又減少一半，實際稅負降至5%，等于享受了‘折上折’。小規模制造型企業對現金流的要求高，這樣真是太令人鼓舞了。”
二是深化增值稅改革為企業發展注入新動能、新活力。將原16%的增值稅稅率降為13%，原10%的增值稅率降為9%，同時在部分生產性、生活性服務業實行進項稅額加計扣除，對符合條件的企業實施增值稅留抵退稅。
本次增值稅改革大幅度降低了各行業的增值稅稅負水平。其中，制造業減稅效應顯著，4至6月減征增值稅66.7億元，減稅效應通過價格機制由產業鏈條層層傳遞到下游企業，下游企業采購支出成本降低，從而實現全產業鏈普遍性減稅，有力激發了制造業特別是高端制造業邁向更高質量發展。
例如，上半年上海市生物醫藥總產值同比增長7.6%，新能源汽車總產值同比增長6.7%。同時，服務業發展動能也在加速顯現，產業規模持續擴大，第三產業增加值占全市生產總值的比重為71.2%，較去年同期提高2個百分點。
上海恩捷新材料科技股份有限公司是國內鋰電池隔膜制造行業的龍頭企業，自2010年4月公司成立以來，累計投資已達40億元人民幣，銷售規模不斷擴大，2016年實現銷售收入5億元，2017年實現銷售收入9億元，2018年銷售收入達到13億元。據該公司初步測算，國家實施減稅降費政策后，今年全年預計可少繳增值稅3200多萬（2018年繳納增值稅約1億元），可相應節約現金流約4000多萬，將有力助推公司業務更加高速發展。
上海威士頓信息技術股份有限公司是一家從事信息系統咨詢、開發的現代服務業企業，該公司與所有供應商均按照增值稅不含稅價格簽訂合同，自今年4月1日起實施深化增值稅改革后，該公司購進設備的含稅成本同步下降，在進一步減輕企業資金占用的同時（例如，改革前，企業購進不含稅價格100元的固定資產需支付116元，改革后，企業購進不含稅價格100元的固定資產僅需支付113元，含稅成本下降，現金流支出相應減少），因企業可以同步適用增值稅加計抵減政策，企業稅收成本也相應下降，今年4月至6月，企業累計加計增值稅抵減共13.4萬元，企業對于深化增值稅改革的獲得感顯著增強。
上海紫泰酒店管理有限公司屬于一家傳統五星級豪華酒店，2016年全面推開營改增試點后，企業稅負第一次大幅降低，2016年、2017年企業增值稅稅負分別為1.58%和1.41%，遠低于營業稅5%的稅負；2017年起因酒店裝修及設備老化，酒店業主方決定重新裝修改造，2018年企業增值稅稅負進一步降低至0.63%，企業稅負第二次降低；2019年企業已完成裝修，今年4月企業一次性支付超過千萬元裝修款項，相應取得增值稅專用發票進項抵扣額144萬元，按照生活服務業增值稅加計抵減政策，獲得加計抵減增值稅14.4萬元，目前企業處于增值稅進項留抵狀態，預計未來一定時期內企業只需要繳納少量增值稅稅款，企業稅負第三次降低。綜上，企業在增值稅改革過程中接連享受稅制改革紅利，助力企業加速改造、轉型升級。
三是個人所得稅改革紅利全面釋放。個人所得稅分兩步走改革順利推進落實到位，在去年10月份實施調增稅前扣除額（即“提高起征點”），調整稅率結構等政策基礎上，今年進一步推進落實六項專項附加扣除政策，納稅人可按規定扣除贍養老人、子女教育、住房支出等項目。
其中，中低收入者個稅負擔降幅最為明顯，月收入在2萬元以下的納稅人稅負可降低50%以上。個人需要繳納的稅收減少了，意味著可支配收入提高，消費能力增強，對進一步激發內需、提振信心具有積極意義。
國家稅務總局上海市稅務局局長馬正文表示，今年以來，上海稅務部門把落實減稅降費政策措施擺在突出位置，將其列為2019年度稅收工作的“頭號工程”，深入研究、堅決落實。稅務部門把從嚴要求、實打實硬碰硬貫穿始終。堅持好、完善好、落實好“實打實、硬碰硬”的要求，堅決防止落實減稅降費工作中的形式主義和官僚主義問題。
下一步，上海稅務部門將繼續對標最高標準，找差距、查不足，甘當服務企業的“店小二”，把優化上海稅收營商環境與高質量推進新時代稅收現代化相結合，深入推進“放管服”改革，持續創新稅收服務，以把上海打造成為貿易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規范、法制體系最完善的城市為目標，著力優化稅收營商環境，為上海贏得城市發展的持續動力。
（來源：澎湃新聞網）