國(guó)家稅務(wù)總局23日披露的最新減稅成績(jī)單顯示，上半年我國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元，在其中10387億元新增減稅中，增值稅改革減稅金額最大，達(dá)4369億元，個(gè)稅改革減稅幅度最大，兩步改革疊加減稅3077億元，降幅達(dá)30.6%，累計(jì)1.15億人無(wú)需再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。
數(shù)據(jù)顯示，減稅降費(fèi)在降低企業(yè)成本、拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)、加速新動(dòng)能成長(zhǎng)、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)活力等方面效果明顯。2萬(wàn)億減稅降費(fèi)進(jìn)度完成已過(guò)半，正加足馬力沖刺全年目標(biāo)的達(dá)成。下一步，稅務(wù)總局等部門還將有更多實(shí)打?qū)嵉呐e措落地，確保減稅降費(fèi)紅利落地。
近日，今年第二季度申報(bào)“大征期”結(jié)束，稅務(wù)總局及時(shí)完成了上半年減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算工作。在7月23日上午舉行的發(fā)布會(huì)上，稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力詳細(xì)介紹了這份新鮮出爐的成績(jī)單。
蔡自力介紹，今年上半年，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元，其中減稅10387億元。分政策看，新增減稅主要包括：增值稅改革減稅4369億元（其中調(diào)整增值稅稅率翹尾減稅1184億元，深化增值稅改革減稅3185億元），小微企業(yè)普惠性政策減稅1164億元，個(gè)人所得稅兩步改革疊加減稅3077億元。
實(shí)打?qū)嵉臏p稅降費(fèi)，讓企業(yè)和個(gè)人得到了“真金白銀”的實(shí)惠，尤其是制造業(yè)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)獲益最為明顯。數(shù)據(jù)顯示，4月1日實(shí)施深化增值稅改革后，4至6月，制造業(yè)減稅戶數(shù)252萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)凈減稅1389億元。上半年，全部新增減稅中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅6712億元，占減稅總規(guī)模的64.9%。增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)由月銷售額3萬(wàn)元提至10萬(wàn)元后，享受免稅優(yōu)惠的小規(guī)模納稅人達(dá)到3315萬(wàn)戶，新增368萬(wàn)戶，上半年戶均累計(jì)減免增值稅從2325元增加到9491元。
稅收數(shù)據(jù)可以直觀反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)與上半年的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相呼應(yīng)，進(jìn)一步印證了減稅降費(fèi)的成效。
例如，稅務(wù)部門監(jiān)測(cè)的10萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，重點(diǎn)稅源企業(yè)的單位營(yíng)業(yè)收入稅負(fù)同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，比一季度降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。6月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，比上月加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。這反映出企業(yè)稅費(fèi)成本降低，提升了企業(yè)盈利水平。
此外，上半年累計(jì)新增減稅3077億元的個(gè)稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民消費(fèi)能力。在減稅降費(fèi)等多重因素作用下，上半年全國(guó)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，跑贏上半年GDP增速。
落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，讓企業(yè)和人民過(guò)好日子，政府就要過(guò)緊日子。據(jù)介紹，短期看，減稅直接體現(xiàn)為政府減收，隨著更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落地，上半年稅收收入增速明顯回落。上半年，全國(guó)稅務(wù)部門組織的稅收收入（已扣除出口退稅）完成82754億元，增長(zhǎng)1.4%，比去年同期增幅回落13.9個(gè)百分點(diǎn)。
長(zhǎng)期看，減稅降費(fèi)為企業(yè)釋放的紅利效應(yīng)不僅立竿見影、利在當(dāng)前，更厚植了企業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間，助推新動(dòng)能加速成長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，減稅降費(fèi)政策的實(shí)施，激勵(lì)了企業(yè)加大研發(fā)投入，將有更多資金投入到技術(shù)改造中。重點(diǎn)稅源企業(yè)上半年研發(fā)投入同比增長(zhǎng)20.6%，在比去年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，二季度比一季度又提高了2個(gè)百分點(diǎn)。
此外，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，受減稅降費(fèi)政策紅利影響，5月和6月的企業(yè)設(shè)備投資同比增長(zhǎng)9.5%和9.2%，比前四個(gè)月累計(jì)增速分別提高4.3和4個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)顯示，上半年，高端制造業(yè)和裝備制造業(yè)新增固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.9%和9.6%，分別比一季度提高3.5和2.7個(gè)百分點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)專家表示，半年完成超過(guò)1.1萬(wàn)億的減稅降費(fèi)，成效顯著。2萬(wàn)億減稅降費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入下半程，為了確保減負(fù)落實(shí)到位，預(yù)計(jì)相關(guān)部門會(huì)有更多實(shí)招硬招出臺(tái)，將有更多紅利可期。隨著政策進(jìn)一步落實(shí)落地，下半年減稅降費(fèi)的積極效應(yīng)也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
就在發(fā)布會(huì)舉行的當(dāng)天下午，稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施便民辦稅繳費(fèi)十條新舉措的通知》，針對(duì)今年上半年減稅降費(fèi)政策落實(shí)中納稅人、繳費(fèi)人反映的問題，檢視并整改推出第一批10條便民辦稅繳費(fèi)新舉措，以更好地服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人。
稅務(wù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹林介紹，近期稅務(wù)總局已推出一系列服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人的硬舉措。例如繼2018年底以來(lái)分兩批取消35項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)后，再取消25項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)。此次印發(fā)通知是在之前的基礎(chǔ)上再推出10條新舉措：在申報(bào)納稅方面，實(shí)行兩個(gè)稅種“合并報(bào)”、稅收優(yōu)惠“清單辦”；在辦稅繳費(fèi)方面，實(shí)行實(shí)名信息“前置采”、資料不齊“容缺辦”、自助辦稅“更便捷”、證明材料“免提供”、出口退稅“無(wú)紙辦”；在發(fā)票使用方面，實(shí)行異常鎖卡“網(wǎng)上解”、抵扣信息“有提醒”、發(fā)票信息“一站查”。
記者了解到，稅務(wù)總局近日還派出36個(gè)督查組分赴各省（區(qū)、市）和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，開展減稅降費(fèi)專項(xiàng)督查。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)日前也密集在基層調(diào)研減稅降費(fèi)的情況，征求納稅人、繳費(fèi)人和基層稅務(wù)干部的意見建議。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，下一步將全力抓好減稅降費(fèi)的落實(shí)，加強(qiáng)減稅降費(fèi)實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和分析研判，針對(duì)政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，不斷完善政策舉措，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。聚焦政策措施實(shí)施效果，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處政策不落實(shí)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害群眾利益等問題，堅(jiān)決打通“中梗阻”“最后一公里”。(記者 孫韶華)
（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）