經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者日前從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,當(dāng)前,中國(guó)稅務(wù)人員外派工作已實(shí)現(xiàn)了對(duì)美國(guó)、加拿大、德國(guó)、印度、南非等世界主要經(jīng)濟(jì)體的全覆蓋。中國(guó)稅務(wù)的國(guó)際化戰(zhàn)略人才培養(yǎng)蹄疾步穩(wěn)道路寬,成果不斷顯現(xiàn)。
據(jù)了解,為更好地服務(wù)“一帶一路”,2017年10月份,國(guó)家稅務(wù)總局決定加強(qiáng)國(guó)際化戰(zhàn)略人才培養(yǎng),組建領(lǐng)軍人才國(guó)際化培養(yǎng)工作小組。小組成立后,稅務(wù)總局立刻著手與有關(guān)部委局商談,聯(lián)系中國(guó)駐外使(領(lǐng))館,確定駐外崗位,同時(shí)與國(guó)外大學(xué)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)絡(luò),建立雙方合作長(zhǎng)效機(jī)制。稅務(wù)總局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)組織政治表現(xiàn)、外語水平、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)符合要求的優(yōu)秀干部參加相應(yīng)駐外崗位選拔考試,并經(jīng)組織考察后確定外派人選。
“近兩年來,領(lǐng)軍人才國(guó)際化培養(yǎng)小組按照稅務(wù)總局黨委的部署,加強(qiáng)人才儲(chǔ)備,拓展外派渠道,改進(jìn)日常管理,推動(dòng)學(xué)以致用,越來越多的中國(guó)稅務(wù)人正走出國(guó)門,他們堅(jiān)守報(bào)國(guó)初心,牢記興稅使命,以堅(jiān)定的理想信念,在各自崗位上發(fā)揮才干、展示形象、增長(zhǎng)學(xué)識(shí)、錘煉本領(lǐng)。”國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)廖體忠表示。
走出國(guó)門的中國(guó)稅務(wù)人員具體發(fā)揮了怎樣的作用?不妨看這么兩個(gè)例子——
2018年4月份,深圳市稅務(wù)局干部柴生偉被派駐到IBFD任亞太區(qū)助理研究員。在IBFD的一年中,他持續(xù)跟蹤亞太范圍國(guó)家和地區(qū)的稅制變動(dòng)和最新動(dòng)態(tài),完成稅務(wù)總局關(guān)于服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、涉稅信息收集、稅收征管協(xié)作、國(guó)際稅收交流等課題調(diào)研,一年內(nèi)在IBFD網(wǎng)站發(fā)表信息報(bào)道近30篇。
首批外派稅務(wù)人員之一的諸曉瑾來自上海市稅務(wù)局,曾在中國(guó)駐美使館經(jīng)商處工作。在駐美兩年期間,諸曉瑾參與完成了服務(wù)雙邊交流機(jī)制,做好各項(xiàng)籌備;積極拓展“朋友圈”,建立稅收外交渠道;強(qiáng)化政策宣介,服務(wù)企業(yè)發(fā)展等多方面工作。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍十分關(guān)注國(guó)際化人才培養(yǎng)“選育管用”各環(huán)節(jié)工作。王軍表示:“駐外稅務(wù)官代表著稅務(wù)部門的國(guó)際形象,責(zé)任很重,也很光榮,希望大家在國(guó)外工作、學(xué)習(xí)期間時(shí)刻不忘報(bào)效祖國(guó)和人民的初心,履行好肩負(fù)的興稅強(qiáng)國(guó)使命,將來更好服務(wù)稅收改革和發(fā)展。”此外,王軍還和稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在多個(gè)國(guó)際交流場(chǎng)合就人才培養(yǎng)相關(guān)課題同外方交流意見,爭(zhēng)取配合和支持。
2018年11月份,王軍率代表團(tuán)應(yīng)邀出席了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在法國(guó)巴黎舉行的稅收征管論壇(FTA)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議,在法期間,他與法國(guó)公共財(cái)政總署署長(zhǎng)布宇諾·帕倫特就人才培養(yǎng)問題舉行了協(xié)商,并達(dá)成一致意見。2019年6月份,經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)調(diào)和嚴(yán)格選拔,共有3名稅務(wù)人員被法國(guó)巴黎第九大學(xué)錄取,即將于今年10月中旬赴法學(xué)習(xí)。這是稅務(wù)總局首次與外國(guó)稅務(wù)部門合作培養(yǎng)國(guó)際化人才,也是首次向法語國(guó)家派出稅務(wù)駐外人員訪學(xué),這將對(duì)“一帶一路”建設(shè)和中非(法語地區(qū))合作發(fā)揮有力的人才支撐作用。
此次被選派赴法國(guó)巴黎第九大學(xué)學(xué)習(xí)的曾灝,來自武漢市稅務(wù)局第三稽查局。“稅務(wù)專業(yè)在國(guó)內(nèi)屬于經(jīng)濟(jì)類范疇,在法國(guó)則屬于法律類,法國(guó)稅務(wù)專業(yè)一般都在法學(xué)院,這需要我們以更開闊的思路去努力學(xué)習(xí)。”曾灝說。
據(jù)了解,國(guó)家稅務(wù)總局啟動(dòng)國(guó)際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略近兩年來,在人才培養(yǎng)和制度建設(shè)方面不斷完善和提升,逐漸形成了一套“選拔、鍛煉、使用、再鍛煉、再使用”的一條龍理念和機(jī)制。
國(guó)家稅務(wù)總局人事司司長(zhǎng)郝軍輝告訴記者,稅務(wù)國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)是努力打造一批堅(jiān)守初心和使命、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維、能夠熟練運(yùn)用外語、通曉國(guó)際規(guī)則、精通國(guó)際事務(wù)的國(guó)際化稅務(wù)戰(zhàn)略人才隊(duì)伍。
郝軍輝介紹,今后在人才儲(chǔ)備方面,稅務(wù)部門將在公務(wù)員招錄時(shí)增加小語種、國(guó)際會(huì)計(jì)、國(guó)際稅收等專業(yè)比例;拓展渠道方面,將與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通,選派高層次稅務(wù)官到“一帶一路”相關(guān)國(guó)家以及與中國(guó)經(jīng)濟(jì)往來較密切的國(guó)家駐外使(領(lǐng))館、經(jīng)商處工作,與國(guó)際組織建立合作機(jī)制,通過國(guó)家留學(xué)基金支持選派優(yōu)秀干部赴國(guó)際知名院校交流訪學(xué);在日常管理方面,將建立平時(shí)考核、年度考核與期滿考評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)外派人員全方位考評(píng)。外派人員回國(guó)后,按照黨管人才、德才兼?zhèn)?、人崗相適、注重潛力的原則合理安排崗位,并持續(xù)跟蹤培養(yǎng)。
目前,稅務(wù)總局已制定出臺(tái)《稅務(wù)系統(tǒng)駐外人員管理辦法(試行)》《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收戰(zhàn)略人才培養(yǎng)工作的意見》《全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才公派出國(guó)(境)留學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度辦法,逐步規(guī)范外派人員管理。有關(guān)司局同時(shí)制定了外派人員考核細(xì)則,從政治表現(xiàn)、履行職責(zé)、稅收貢獻(xiàn)度、廉潔自律等方面對(duì)外派人員予以考核。
(來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))