新的《個人所得稅法》（以下簡稱“個稅”）將于2019年1月1號正式實施。個稅與每一個企業(yè)和公民息息相關(guān)，已成為社會各界極為關(guān)注的社會熱點之一。11月18日,由中稅協(xié)和北京市稅協(xié)主辦、北京致通振業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所承辦的“個人所得稅法公益大講堂”（以下簡稱“大講堂”）在北京舉行。中稅協(xié)副會長兼秘書長李林軍，北京市稅協(xié)會長姜信，全國政協(xié)常委、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起，北京市海淀區(qū)新的社會階層人士聯(lián)誼會副會長、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會副會長曹毅，北京解稅寶科技有限公司董事長、北京致通振業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所董事長李記有等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席。大講堂由北京市稅協(xié)副會長、尤尼泰稅務(wù)師事務(wù)所董事局主席劉志忠主持。來自企業(yè)、稅務(wù)師事務(wù)所等各方面的代表７００多人踴躍到場聽講。
中稅協(xié)副會長兼秘書長李林軍致辭。
李林軍在致辭中言簡意賅地對新個稅的實施闡述了四個關(guān)鍵詞：熱點、服務(wù)、創(chuàng)新、合作。他指出，習(xí)總書記最近在民營企業(yè)座談會上的講話時對支持經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的措施提出了六條要求，第一條就是要減輕企業(yè)的稅費負擔(dān)，加大減稅力度，推進增值稅等實質(zhì)性減稅，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠性稅收免除，降低社保費名義稅率，穩(wěn)定繳費方式，確保企業(yè)社保費實際負擔(dān)有實質(zhì)下降。這充分說明黨中央高度重視稅收問題。這次即將實施新的個稅實際上也是帶有減稅性，比如征點從3500元提高到5000元，全國需要繳納個人所得稅的納稅人從1.8億人降到6400萬人，再加上六項專項附加扣除，就是給繳稅的6400萬納稅人實施了實質(zhì)性的減稅。稅務(wù)師行業(yè)在為新的個稅的宣傳服務(wù)等方面做了許多工作，近期中稅協(xié)聯(lián)合同心服務(wù)團已經(jīng)舉辦了四場個人所得稅公益大講堂；召開了三次稅務(wù)師事務(wù)所座談會，并收集稅務(wù)師行業(yè)對《個人所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法實施條例（草案）》和《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法（草案）》的意見，并匯總上報給人大常委會和國家稅務(wù)總局。
稅務(wù)總局有關(guān)方面負責(zé)人就稅務(wù)師行業(yè)在發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)中發(fā)揮主力軍作用，助力個改革發(fā)表了演講。他指出要充分認識個稅改革的重大意義。個稅改革是黨中央、國務(wù)院持續(xù)推進減稅降費利國惠民的重大改革舉措，連著千家萬戶，是政府和個人納稅人稅收關(guān)系的重大調(diào)整，是國家對公民納稅遵從的一次全面檢驗。同時，相當(dāng)部分的個人將直接與稅務(wù)機關(guān)面對面，納稅人的義務(wù)和權(quán)利意識將得到激發(fā)。隨著新的個稅實施，稅收征管模式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)向代扣代繳與自行申報相結(jié)合，稅務(wù)機關(guān)由以往主要面對扣繳單位轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r面對扣繳單位和自然人納稅人，必將對涉稅服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。
他強調(diào)，一是涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)的市場發(fā)展空間將更廣闊。涉稅專業(yè)服務(wù)將迎來一個空前的大市場，也蘊藏著重大的發(fā)展機遇。二是對涉稅服務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平提出更高要求。此次個稅改革從根本上改變了稅制結(jié)構(gòu)，也引入了新的征管模式，稅務(wù)機關(guān)在個稅方面的征管都將發(fā)生重大變化，都需要更加專業(yè)化、精細化的服務(wù)，對涉稅專業(yè)服務(wù)的要求更高了。
他要求稅務(wù)師行業(yè)積極參與個人所得稅改革落地實施。一是要積極參加稅務(wù)師志愿者隊伍，發(fā)揮稅務(wù)師行業(yè)主力軍作用。在個稅改革實施過程中，提供公益性服務(wù)，是稅務(wù)師行業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任。稅務(wù)師應(yīng)積極加入同心服務(wù)團等志愿者隊伍，不斷擴充志愿者隊伍，不斷補充新的力量，不斷將志愿者服務(wù)制度化、規(guī)范化。繼續(xù)發(fā)揚稅務(wù)師行業(yè)在助力營改增的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗，在個稅改革中非常希望在12366熱線能聽到稅務(wù)師專家的聲音，在辦稅服務(wù)廳能看到稅務(wù)師志愿者的身影。二是要繼續(xù)發(fā)揮稅務(wù)師行業(yè)的稅法宣傳輔導(dǎo)作用，開展送稅法送上門活動。個稅宣傳輔導(dǎo)志愿活動要進企業(yè)、進校園、進社區(qū)，打造涉稅專業(yè)服務(wù)宣傳平臺，實時舉辦具有一定影響力的專家座談會、高峰論壇、公益講堂等活動。擴大宣傳效應(yīng)，開展形式多樣的個稅知識普及活動，提升公民對個稅律知識的認識水平。三是積極響應(yīng)納稅人和稅務(wù)機關(guān)的需求。在個稅改革實施過程中，納稅人、扣繳義務(wù)人都將產(chǎn)生大量的咨詢代理需求，稅務(wù)機關(guān)不僅需要大量的稅務(wù)師志愿者服務(wù)，也將產(chǎn)生專業(yè)服務(wù)的購買需求，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)、積極參與。
他提出稅務(wù)師行業(yè)要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、三個提升和練好兩個內(nèi)功的建議。實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即：從重企業(yè)納稅人向企業(yè)納稅人和自然人納稅人并重的轉(zhuǎn)變；從通用型向個性化改變。實現(xiàn)三個提升，即：一是提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量；二是提升參與度；三是提升素質(zhì)。練好兩個內(nèi)功，即：練好業(yè)務(wù)內(nèi)功，要深入研究個稅的內(nèi)容，研究新舊稅法差異，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，為納稅人提供精準的專有化服務(wù)；練好服務(wù)內(nèi)功，稅務(wù)師應(yīng)提供高端或個性化的專業(yè)服務(wù)。稅務(wù)師行業(yè)應(yīng)認清市場變化形勢，牢固樹立敢以服務(wù)求生存的觀念，要以個稅改革為契機，增強緊迫感，切實強化服務(wù)意識，使納稅人有獲得感，以高質(zhì)量、個性化的服務(wù)贏得市場的比較優(yōu)勢。 稅務(wù)師行業(yè)要把握機遇，充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)主力軍的積極作用，助力個稅改落地實施。
北京致通振業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所董事長李記有作演講。
李記有作為從事涉稅專業(yè)服務(wù)的專家認為，不要低估個稅改革帶來的涉稅服務(wù)機會。新的個稅實施將會有更多的納稅人需要提供專業(yè)咨詢服務(wù)，社會上的涉稅服務(wù)需求將是空前的高漲。這對我們稅務(wù)師行業(yè)和從業(yè)人員也提出了新的挑戰(zhàn)，也是稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的機遇。其中我們要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢、問答、私密咨詢、資料存檔，管家線下服務(wù)，一鍵申報的整體解決方案，為更多的納稅人提供個性化的需求，為新的個稅的實施貢獻我們的力量。
（來源：中稅協(xié)宣編部）