各縣（市）、區(qū)財(cái)政局、市契稅中心：
針對(duì)近期各地在契稅征管中遇到的一些新情況，經(jīng)與上級(jí)部門聯(lián)系，結(jié)合有關(guān)文件精神，現(xiàn)就若干具體問題明確如下：
一、關(guān)于受贈(zèng)土地、房屋權(quán)屬征免契稅問題。根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》第二條規(guī)定，契稅的征稅范圍（行為）包括贈(zèng)與，不包括繼承。國家稅務(wù)總局在《關(guān)于繼承土地、房屋權(quán)屬有關(guān)契稅問題的批復(fù)》（國稅函[2004]1036號(hào)）中進(jìn)一步明確，不屬于契稅征稅范圍的繼承是指法定繼承行為。今年，國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)交易個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)稅收管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2006]144號(hào)），未對(duì)現(xiàn)行契稅政策進(jìn)行調(diào)整，其中“對(duì)于個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為，應(yīng)對(duì)受贈(zèng)人全額征收契稅”的規(guī)定；并不包括法定繼承人繼承土地、房屋權(quán)屬的情況。
二、關(guān)于承受附著建筑物土地的契稅計(jì)稅依據(jù)問題。根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則》第九條規(guī)定，契稅的計(jì)稅依據(jù)是土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的成交價(jià)格，包括承受者應(yīng)交付的貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)于納稅人承受地上附有建筑物土地使用權(quán)的，在核定契稅計(jì)稅依據(jù)時(shí)，應(yīng)將地上附著建筑物的價(jià)值計(jì)入土地使用權(quán)價(jià)值，一并計(jì)征契稅。
三、關(guān)于事業(yè)單位改制的相關(guān)契稅政策問題。根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》規(guī)定，國有事業(yè)單位改建為有限責(zé)任公司或股份有限公司，對(duì)于改建前后投資主體發(fā)生變化，承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬的，應(yīng)征收契稅；對(duì)改制前后投資主體沒有變化，承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬的，比照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》（財(cái)稅[2003]184號(hào)）第一條規(guī)定，免征契稅；但在改建中以出讓方式承受原事業(yè)單位劃撥用地的情況不屬于免稅范圍，對(duì)出讓土地的承受人應(yīng)征收契稅。
四、關(guān)于國有銀行改制相關(guān)契稅政策問題。根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》（財(cái)稅[2003]184號(hào)）規(guī)定，對(duì)中國建設(shè)銀行、中國銀行等國有商業(yè)銀行進(jìn)行重組改制上市后承受原銀行及其全資下屬單位土地、房屋權(quán)屬的，可免征契稅，但在改制過程中以出讓方式承受原劃撥用地的情況不屬于免稅范圍，對(duì)出讓土地的承受人應(yīng)征收契稅。
五、關(guān)于投資一人有限責(zé)任公司的契稅政策問題。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國公司法》規(guī)定：“一個(gè)自然人可以投資且只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司；該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司”。在契稅征管中；對(duì)于同一自然人發(fā)起設(shè)立的一人有限責(zé)任公司與其個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人之間發(fā)生的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為，可參照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若于契稅政策的通知》（財(cái)稅[2003]184號(hào)）第七條“同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的無償劃轉(zhuǎn)，不征收契稅”的規(guī)定，免征契稅。