3月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定中對于涉及增值稅的其中提到：“從2018年5月1日起，在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠”。
這一新政與《增值稅一般納稅人登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第43號）第十條“納稅人登記為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外”的規(guī)定并不矛盾，因為有“另有規(guī)定”的前瞻性安排。
對于增值稅一般納稅人退出試點的納稅人，之前已經(jīng)有先例：
依據(jù)《國家稅務(wù)總局財政部海關(guān)總署關(guān)于擴大賦予海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第5號）第二條，“建立一般納稅人資格試點退出機制（適用范圍包括前期試點的7個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域）。申請一般納稅人資格試點滿36個月的企業(yè)可申請退出試點。退出試點后，恢復(fù)執(zhí)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)非試點企業(yè)稅收政策且36個月內(nèi)不得再申請試點。”
“申請退出試點企業(yè)應(yīng)提前向主管稅務(wù)機關(guān)和主管海關(guān)遞交退出試點申請，啟動退出試點工作。試點企業(yè)在退出前，應(yīng)結(jié)清稅款，方可辦理退出手續(xù)。對區(qū)內(nèi)企業(yè)退出試點前的增值稅留抵稅額不予抵扣或退還，轉(zhuǎn)成本處理。退出試點的企業(yè)，除銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)外，不得領(lǐng)用和開具增值稅專用發(fā)票。”
從這一政策中，筆者個人看出四個要點：
1.一般納稅人滿36個月后才能退出；
2.退出后36個月內(nèi)不得再申請；
3.退出前結(jié)清稅款；
4.退出前的增值稅留抵稅額不予抵扣或退還，轉(zhuǎn)成本處理。
當(dāng)然，這個作為特定的稅收政策，還存在退出后對銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的更進(jìn)一步的明朗說明，后續(xù)的稅收政策也就不可能簡單的以此類推。
這次新政后，對于增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)回增值稅小規(guī)模納稅人，具體如何轉(zhuǎn)、配套措施是啥、怎樣進(jìn)行政策銜接這些事項不能胡亂猜測，等待稅總發(fā)文明確。
本文僅作參考閱讀，權(quán)當(dāng)了解一些東西。
（來源：中國會計視野）